โดย คอร์บูนิสต์
ในช่วงทศวรรษ 1980 และ 1990 เมืองเมเดยิน ประเทศโคลอมเบียมีชื่อเสียงในฐานะเมืองหลวงแห่งอาชญากรรม ด้วยความรุนแรงจากปัญหาขัดแย้งของกลุ่มการค้ายาเสพติดระดับโลก (Medellín Cartel) ลัทธิคอมมิวนิสต์และกองกำลังกึ่งทหาร (paramilitaries) ประกอบกับผังเมืองที่เต็มไปด้วยตรอกซอกซอย มุมอับ ภูมิประเทศลาดชันต่างระดับ ก็ยิ่งอำนวยให้กิจกรรมการค้ายาเสพติดหรืออาชญากรรมที่เกี่ยวข้องเติบโตรุ่งเรือง ถึงขนาดที่ในปี 1992 เมเดยินได้รับการจัดอันดับว่าเป็นเมืองที่อันตรายที่สุดแห่งหนึ่งของโลก
การเปลี่ยนแปลงเริ่มขึ้นเมื่อนายกเทศมนตรีจากการเลือกตั้ง Luis Perez (2000 และ 2003) เข้ามาบริหารงานและส่งต่อการเปลี่ยนแปลงสู่สมัยของ Sergio Fajardo (2003 – 2007) ผู้วางลำดับความสำคัญให้การฟื้นฟูเมืองเริ่มจากพื้นที่ยากจนที่สุด ภายใต้แนวคิด ‘เมเดยิน เมืองที่มีการศึกษาสูงสุด’ (Medellin, the most educated) โดยเน้นการพัฒนาพื้นที่สาธารณะ พร้อมทั้งสร้างพื้นที่สนทนาและการรวมกลุ่มทางสังคมอย่างต่อเนื่อง เพื่อสนับสนุนการมีส่วนร่วมของภาคประชาชน
เพื่อสร้างการขับเคลื่อนเป็นรูปธรรม แผนงานมากมายดำเนินการผ่านโครงการ PUIs (Integral Urban Projects) อันเป็นกระบวนการวางผังเมืองทางสังคม (Social Urbanism) ประกอบด้วยองค์ประกอบ 3 ประการ ได้แก่ ทางกายภาพ ทางสังคม และสถาบัน โดยในเชิงกายภาพ เน้นพัฒนาโครงการต่อเนื่องสร้างคุณภาพเชิงสุนทรียะให้กับพื้นที่สาธารณะ สิ่งอำนวยความสะดวกส่วนรวม ที่อยู่อาศัย การขนส่งสาธารณะ และสิ่งแวดล้อม ส่วนองค์ประกอบทางสังคม อาศัยกลวิธีการสนทนากับชุมชนอย่างต่อเนื่องเพื่อให้ทุกโครงการถูกกำหนดขึ้นผ่านข้อเสนอของชุมชนเอง รวมทั้งการมีส่วนในการสร้างสรรค์ ตลอดจนดูแลโครงการ ทั้งก่อน-ระหว่าง-หลังก่อสร้างโครงการ ขณะที่องค์ประกอบสถาบันจะกลายเป็นผู้ประสานงานภายใต้การดำเนินงานของเทศบาลทั้งหมด ทั้งนี้เพื่อให้แน่ใจว่าการสนับสนุนของภาครัฐท้องถิ่นเป็นไปอย่างต่อเนื่อง อีกทั้งเป็นกลไกที่ยืนยันว่าการมีส่วนร่วมของพลเมืองจะยังคงดำเนินอยู่ต่อไป
ด้วยนโยบายในการฟื้นฟูเมืองซึ่งวางกลยุทธ์ไปสู่เป้าหมายจากความพยายามสร้างการมีส่วนร่วมจนเห็นผลในเวลาต่อมา แต่ความสำเร็จของการพัฒนาเมืองไม่ได้ใช้เวลาอันสั้น เพราะเมเดยินใช้เวลาเกินกว่าทศวรรษในการก่อร่างสร้างตัวจนกลายเป็นหมุดหมายให้เมืองทั่วโลกต้องมาศึกษา ในฉบับหน้าเราจะชวนสำรวจปัจจัยสำคัญในการฟื้นฟูเมืองด้วยพื้นที่และโครงสร้างสาธารณะของเมืองแห่งนี้
สังคมนิยมแรงงาน 